用“国家资本”制造“亿万超级富翁”？

用“国家资本”制造“亿万超级富翁”？


邵道生

上海社会基金腐败案将“亿万超级富翁”暴富的秘密彻底地暴露了出来。

的确，中国有相当一批“亿万超级富翁”暴富得怪怪的，一不靠科技文化知识，二不靠办实业企业，三不靠现代企业，总之他们在没有“艰苦的原始资本积累”就直发地发将起来，其暴富速度让整个世界、整个社会目瞪口呆。被称中国民营企业家中的“公路大王” 的张荣坤就是这样的人。2002年3月26日以32亿元人民币的价格收购了上海城投持有的上海路桥99.35%的股权，从而取得沪杭高速公路上海段30年的经营权；2003年又花50亿元获得嘉金高速公路25年的收费经营权；2004年福禧投资又出5.88亿元，收购了苏州苏嘉杭高速公路有限公司20%的股权，获苏嘉杭高速公路30年的收费经营权。截至2005年6月，张荣坤投资的高速公路里程达200公里，投资额超过100亿元……

张荣坤怎么会有那么多的钱？又从哪儿弄来那么多的钱？谁都不知道，只是在上海社会基金腐败案发之后，人们才知道他的钱是从国家银行贷款贷来的：60%左右来自银行的贷款，30%左右来自上海市的社保基金，10%左右则来自对于上海电气的重组投资。

在一些地方一些“亿万超级富翁”这是这样被“国家资本”轻而易举地制造出来了！

解放前有人曾将上海称为“外国人的冒险家乐园”，想不到的是几十年后的今天有的“不法奸商”居然也将它变成了“冒险家乐园”，谁的“功劳”？当然是腐败。

其实，仔细研究一下中国“亿万超级富翁”暴富的特点，大都是玩“空手道”的高手，大都是“空手套白狼”的真正行家：先设法从国家套取亿万资金，然后用贷款来的钱去投资工程、去收购国家企业，于是短短几年就成为“亿万超级富翁”，其中之秘密，说复杂就复杂得不得了，说简单甚至简单得要死。当然，谁都会想到这样一个问题：为什么国家银行、社保基金会如此轻易、大方地将钱“贷”给他们呢？这就是他们的“错综复杂的身份背景（关系资源）”、“难以撼动的权力背景”，没有这个“错综复杂的身份背景”，没有这个“难以撼动的权力背景”，要想从国家银行贷到钱，想去玩这个“空手道”、“空手套白狼”，那就白日做梦去吧！

地方上的“腐败利益集团”是怎样形成？“不法奸商” +“神秘的关系资源”+“难以撼动的权力背景”之间的黑金交易将一批有权有势的人拉了进去，不仅用共产党的钱去赚国家的钱，而且这个“腐败利益集团”用各种各样的红帽子包装这些“不法奸商”，以这个张荣坤为例，就有“上海市慈善总会的名誉副会长”、“上海市工商联副会长”、“上海公关协会名誉副会长”、“浦东新区政协委员”、“上海市政协委员”和“全国政协委员”，为什么做？就是用来吓唬人，让人们不敢怀疑。

据说张荣坤是一个从苏州来的、名不经传的“外来户”，然而竟有四位很富有前途的、官场经验颇丰的司局级干部被拉下了水，我想这其中肯定有“错综复杂的身份背景”和“难以撼动的权力背景”为基础的。为什么有些地方反腐败反得异常之艰难？为什么一些本是地方政府能办的腐败案办不起来、非得要中央派遣组调查组才行？为什么现在有不少腐败大案非得要易地审判才能进行？原因自然复杂，然而却与这个地方上的“腐败利益集团”悠切相关的，“利益共同体”一旦形成，要破除它非常困难的，譬如说，过去发生的周正毅案，全国老百姓关心的是这个被称为“上海首富”是怎么在极短时间中暴富起来的，然而判决的结果却只是一个三年的操纵金融罪，和全国人民开了一个不大不小的玩笑。

今年以来中国在房地产界括起了一股强劲的的反腐败风暴，气势真还不小，前后就有全天津市检察院检察长李宝金、安徽省副省长何闽旭、湖南郴州市委书记李大伦、福建省工商局局长周金伙（已逃往美国）、北京市副市长刘志华，也及上海社保基金腐败案中的上海社保局局长祝均和宝山区区长秦裕等人落马，反腐败越来越深入，反腐败的形势也越来越向人民希望的方向发展。

用“国家资本”来制造“亿万超级富翁”的神话是中国社会转型期间的一个怪胎，现在的确是到了彻底清算他们的时候了！

上海新黄浦置业股份有限公司第四届一次董事会公告

上海新黄浦置业股份有限公司第四届一次董事会公告

公司第四届一次董事会于6月25日在公司会议室召开,应到董事7人 ,实到董事7
人,监事长列席了会议。会议审议通过了如下决议：
一、1、全体董事一致选举吴明烈先生为第四届董事会董事长,选举陆却非先生
为第四届董事会副董事长。
2、经董事长提名聘任李薇洁女士为第四届董事会秘书。
3、董事会聘任陆却非先生为公司总经理。
4、董事会聘任朱坚勇先生为公司副总经理。
5、董事会聘任胡少波先生为公司财务总监。
二、公司下属“上海科技京城商贸中心”更名为“上海科技京城管理发展有限
公司”。
1、公司注册资本不变为1500万元；
2、公司经营范围调整为：物业管理、高科技园区开发与经营、资产管理、 委
托投资及各类项目投资（不含金融、证券类）,在投资、财务、商务、 企业管理领
域内的咨询和服务,在微电子、计算机软硬件及外围设备、 高科技产业领域内的“
四技服务”,国内贸易（不含国家专营、专控、专卖商品）,附设分支机构（涉及许
可证经营的凭许可证经营）。最终以工商管理部门核准为准。

上海新黄浦置业股份有限公司董事会
二○○二年六月二十五日

附简历：
李薇洁,女,1956年生,研究生,曾任上海新黄浦置业股份有限公司办公室副主任,
现任新黄浦置业股份有限公司董事会秘书、证券部经理。
胡少波,男,1964年生,硕士,曾任职于中美天津奥纳斯电梯上海公司、上海万科
房地产开发公司、新黄浦（集团）公司, 现任上海新黄浦置业股份有限公司财务总
监。

新黄浦董事长吴明烈简历

新黄浦董事长吴明烈简历


　　大专文化,党员,曾先后任黄浦区北京东路街道办事处副主任,黄浦区城建办主任,黄浦区房产管理局局长,现任上海新黄浦(集团)有限责任公司董事长兼总裁,上海新黄浦置业股份有限公司董事长。

【下落不明】新黄浦集团董事长吴明烈疑被双规 2006/09/06

【下落不明】新黄浦集团董事长吴明烈疑被双规 2006/09/06


《上海证券报》讯，日前有海内外多家媒体报道称，上海新黄浦(集团)有限责任公司董事长吴明烈已被中纪委双规。而有关方面目前对此事叁缄其口。上海市政府新闻办公室对此表示：“目前尚不知情”。

目前并无明确消息显示，吴明烈是否与早前的社保基金案有直接关联。有消息称，其可能涉及住房公积金等预算外资金是否挪用等问题。而据《财经》杂志报道，吴明烈涉案原因是在新黄浦置业的控制权转让过程中，涉嫌严重违规和经济问题。

新黄浦集团旗下上市公司G新黄浦(600638-CN)有关人士表示，目前未收到过任何正式说法，而且吴明烈已经不是上市公司董事长，也没在上市公司担任任何职务，目前公司经营活动运转正常。该股现报4.97元人民币，跌3.31％。

新黄浦集团董事长吴明烈疑已被中纪委双规

新黄浦集团董事长吴明烈疑已被中纪委双规
来源：上海证券报
　　前有海内外多家媒体报道称，上海新黄浦(集团)有限责任公司董事长吴明烈已被中纪委双规。而有关方面目前对此事三缄其口。记者昨日致电吴明烈，其办公室有关工作人员表示“吴总人不在办公室，不知道去了哪里，也不知道什么时候回来。”新黄浦集团新闻主管潘逸华的电话则始终无人接听。上海市政府新闻办公室对此表示：“目前尚不知情”。
　　目前并无明确消息显示，

吴明烈是否与早前的社保基金案有 直接关联。有消息称，其可能涉及住房公积金等预算外资金是否挪用等问题。而据《财经》杂志报道，吴明烈涉案原因是在新黄浦置业的控制权转让过程中，涉嫌严重违规和经济问题。

　　新黄浦集团旗下上市公司G新黄浦有关人士表示，目前未收到过任何正式说法，而且吴明烈已经不是上市公司董事长，也没在上市公司担任任何职务，目前公司经营活动运转正常。新黄浦置业在昨日复牌后小幅下挫2%。

新黄浦集团董事长吴明烈疑被双规

新黄浦集团董事长吴明烈疑被双规
来源：中国证券网-上海证券报
　　

　　日前有海内外多家媒体报道称，上海新黄浦(集团)有限责任公司董事长吴明烈已被中纪委双规。而有关方面目前对此事三缄其口。记者昨日致电吴明烈，其办公室有关工作人员表示“吴总人不在办公室，不知道去了哪里，也不知道什么时候回来。”新黄浦集团新闻主管潘逸华的电话则始终无人接听。上海市政府新闻办公室对此表示：“目前尚不知情”。


　　目前并无明确消息显示，吴明烈是否与早前的社保基金案有 直接关联。有消息称，其可能涉及住房公积金等预算外资金是否挪用等问题。而据《财经》杂志报道，吴明烈涉案原因是在新黄浦置业的控制权转让过程中，涉嫌严重违规和经济问题。

　　新黄浦集团旗下上市公司G新黄浦有关人士表示，目前未收到过任何正式说法，而且吴明烈已经不是上市公司董事长，也没在上市公司担任任何职务，目前公司经营活动运转正常。新黄浦置业在昨日复牌后小幅下挫2%。

上海新黄浦集团董事长吴明烈被双规

上海新黄浦集团董事长吴明烈被双规
《财经》杂志



消息人士称，吴明烈涉案原因是在新黄浦置业的控制权转让过程中涉嫌严重违规和经济问题

　　《财经》杂志获悉，9月1日晚11时，上海新黄浦(集团)有限责任公司（下称新黄浦集团）董事长吴明烈在上海家中被中纪委双规。有消息称，一同被双规的还有新黄浦集团另一名高管，不过《财经》对此未获最终确认。
　　9月4日，新黄浦集团办公室工作人员及其关联公司上海新黄浦置业有限公司（上海交易所代码：600638，下称新黄浦置业）董事会秘书李薇洁向《财经》杂志确认了这一消息。李薇洁同时表示，尚未从正式渠道获得通知。同日，黄浦区政府发布通报称，吴明烈因“严重违反党纪”而被双规。
　　与此同时，新黄浦置业宣布9月4日停牌一天，理由是召开股东大会，讨论收购中泰信托股权事宜。
　　据一位知情人士透露，吴明烈此次涉案的原因是，2005年以来在新黄浦置业的控制权转让过程中涉嫌严重违规和经济问题。目前有关部门正在清查上海社保资金违规投资的情况，并限令于近期内资金归位。有分析认为，这一背景或可成为吴明烈获咎的直接动因。
　　吴明烈任职的新黄浦集团成立于1994年6月，注册资本为5亿元，其前身脱胎于上海市黄浦区房产管理局，是上海第一家由原区房管局改制而建立的房地产企业集团，曾被上海市政府列为首批现代企业制度试点企业和重点扶持的54家大型企业集团之一。曾经是上个世纪90年代上海风头最健的房地产公司，后投资网络和生物项目，发展受阻。
　　在2005年以前，新黄浦集团一度持有（包括代持）上市公司新黄浦置业的控股权。成立于1992年的新黄浦置业前身为上海市黄浦房地产股份有限公司，原隶属于上海市黄浦区房产管理局，系由黄浦区房产经营公司、美华建筑装饰公司、黄浦区兴华实业经营开发公司改制重组而来，主要从事危旧房改造及房产开发经营。
　　作为区属的政策性房地产企业，新黄浦置业从一开始就承担了部分政府的行政职能，成立之初即将成片改造危旧房作为自己业务的核心。可资例证的是，吴明烈曾最先采用土地批租的方式与外商合作改造北京东路71号街坊，使当时的黄浦区房屋管理局从一个公房管理事业单位，开始向房地产开发与经营的企业转型。
　　同时，新黄浦置业亦大量获得市政府批租的优质土地储备。特别是2003年，上海房地产萎缩时，亦获得了上海“外滩源项目”拆迁改造工程。该项目位于黄浦江和苏州河的交汇处，因拆迁困难及资金问题拖延数年，至今仍未有实质性进展。
　　据《财经》杂志了解，吴案缘自2005年上海新黄浦集团的股权转让。转让之前，新黄浦集团共持有新黄浦置业6.18%股份。其中，新黄浦集团直接持有新黄浦置业3.26%，其子公司上海海浦中心房地产有限公司间接持有新黄浦置业2.92%股份。另外，新黄浦集团亦代上海市黄浦区国资委持有新黄浦置业35.22%股份。
　　2005年2月，新黄浦集团将75%股权转让给人民日报社控制的中国华闻投资控股有限公司（下称华闻控股），华闻控股间接获得新黄浦置业6.18%股份。
　　当年底，华闻控股下属的上海新华闻投资有限公司再以4.25亿元受让新黄浦集团代上海市黄浦区国资委持有的18.18%新黄浦置业国有股股份，并成为新黄浦置业的第一大股东。吴明烈在2006年初卸任新黄浦置业董事长之后，保留了上海新黄浦集团总裁职务，同时兼任华闻控股副总裁。
　　资料显示，上海新华闻投资有限公司成立于2001年1月17日，注册资本5亿元，华闻投资和广联（南宁）投资股份有限公司各占50%股份。董事长为华闻控股总裁谷嘉旺。
　　据悉，吴明烈安排华闻控股收购新黄浦集团75%股份一事，黄浦区国资委事先并不知情，事后也只有予以追认。案发前，吴明烈已安排大量由自己控制的公司，准备接手上海新华闻投资有限公司所持有的新黄浦置业股份。然而全功未竟，已然事发。
　　吴明烈，1949年生，上海人，大专文化，曾在江西插队。返城后，吴曾先后任黄浦区北京东路街道办事处副主任、黄浦区城建办主任。1991年起，任上海市黄浦区房产管理局局长。1994年政企分开时，参与组建国有独资企业新黄浦集团，任董事长、总裁，并长期担任新黄浦置业董事长。
　　吴曾为上海市第十一、十二届人大代表，连续三届上海市劳动模范，获1995年度“第二届中国十大改革风云人物”称号，2000年7月起享受国务院“政府特殊津贴”。
　　一位和吴明烈相熟的人士告诉《财经》，曾经在江西下乡的吴明烈熟谙官场规则，小心谨慎，“不但能吃苦而且会做事”，“是个很懂事的人”。但他同时表示，吴亦曾把其当年下乡之处的领导等人送至复旦大学就读MBA，有公器私用之嫌。
　　《财经》另悉，9月2日、3日的双休日期间，上海黄浦区政府已连续开会，决定安排新黄浦集团副董事长、党委副书记单国铭负责集团及上市公司工作。■

上海社保基金弊案 传又一国企高层被双规

上海社保基金弊案　　传又一国企高层被双规

● 吴新慧（上海特派员）

　　仍在调查中的上海社保基金弊案近日又传出一国企高层被卷入，且涉及上海市政府预算外的资金被违规使用。有消息透露，曾为上海市委书记陈良宇工作的上海新黄浦(集团)有限责任公司董事长吴明烈，上周末在上海家中被中纪委要求协助调查。

　　有分析认为，在上海房地产界赫赫有名的吴明烈受调查，显示上海社保基金弊案的调查工作，正在向上海住房公积金及银行展开新一轮调查，当中的主力对准的是上海市政府预算外的资金被违规使用的问题。而所谓预算外资金，是指包括社保基金、住房公积金、土地出让金等，不属于税收等政府预算内的资金。

　　上海新黄浦(集团)有限责任公司（下称新黄浦集团）成立于1994年，据称是由时任黄浦区区长的陈良宇一手成立，属于黄浦区企业。有消息说黄浦区政府日前曾发布通报称，吴明烈因“严重违反党纪”而被双规（在规定地点和时间交代问题）。不过，上海市政府发言人小组和黄浦区政府办公室昨天受询时，都表示“不知道这回事”。

　　据新黄浦集团公司网站的介绍，1949年在上海出生的吴明烈，曾“连续两届上海市人大代表、连续三届上海市劳动模范，享受国务院颁发的政府特殊津贴。也荣膺第二届中国十大改革风云人物称号。”

　　而吴明烈此次涉案的原因，据中国《财经》杂志引述一知情人士称，是因2005年以来他在上海新黄浦置业有限公司（下称新黄浦置业）的控制权转让过程中，涉嫌严重违规和经济问题。

　　新黄浦置业是新黄浦集团的关联公司。2005年起，新黄浦集团由中国华闻投资控股有限公司以75%的股权控股，上海市黄浦区人民政府则以25％的股权参股。

　　有资料显示，新黄浦集团的前身是上海市黄浦区房产管理局，是上海第一家由原区房管局改制而建立的房地产企业集团，曾被上海市政府列为首批现代企业制度试点企业和重点扶持的54家大型企业集团之一。而曾先后任黄浦区城建办主任的吴明烈，是从1991年起，任上海市黄浦区房产管理局局长。1994年新黄浦集团成立时，吴明烈参与了组建这国有独资企业的工作，担任集团董事长、总裁，也长期担任集团关联公司新黄浦置业的董事长。陈良宇当时是黄浦区区长。

　　如今吴明烈被双规，而北京高层派出的上百人上海社保基金案调查团接下来在上海还会揪出什么人，这仿佛已成了现实中的“反腐连续剧”，大家还在等看结局。

　　上海市长韩正前天在国务院召开加强政府自身建设、推进政府管理创新电视电话会议之后，在上海分会场立即召开了贯彻落实会，要求全市各级政府切实加强廉政建设，严惩治腐败。

　　市委书记陈良宇两个星期前也曾做类似表态，但前天在上海分会场的会议，上海媒体在一一列出市领导的名单中，并没有他的名字。